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据《后汉书·宦者列传·蔡伦》记载:自古书契多编以竹简,其用缣帛者谓之为纸。缣贵而简重,并不便于人。伦乃造意,用树皮,麻头及敝布,鱼网以为纸。元兴元年奏上之,帝善其能,自是莫不从用焉,故天下咸称“蔡侯纸”。
自蔡伦对造纸术进行了改造之后,到了晋代造纸工业已经相当发达,各种名匠辈出,纸的质量也越来越高。纸开始被广泛应用于书写,因此我们有理由认为:在晋代就有了“中国古代报纸”出现的可能。