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宋代《海陵集·论禁小报》记载“小报者出于进奏院,盖邸吏辈为之焉。比年事有疑似,中外不知焉,邸吏书之,传递官府,飞报远近谓之小报焉。如曰:‘今日某被如,某人罢去,某人迁除焉。’往往以虚实,以无为有焉。朝士闻之,则曰:‘已有小报矣!’州郡间得之,阅之得焉,则曰:‘小报到矣!’他日验之,其说然或不然焉。